接全国哲学社会科学领导办公室通知，在2016年2月国家社科基金项目结题鉴定中，由我校政治与社会发展学院何家理教授主持的“秦巴山区退耕还林与连片扶贫攻坚互动途径及机理研究”通过结题鉴定，准予结题。

    该项目是2012年6月1日批准立项的面上一般项目，主要研究内容为四个方面：一是秦巴山区退耕还林后续产业发展选择研究；二是“秦巴山区退耕还林”与“连片扶贫攻坚”互动模式与机制研究；三是“秦巴山区退耕还林”与“连片扶贫攻坚”互动途径（模式）实证研究；四是制度与政策建议研究。

    课题组在秦巴山区5省1市中选择陕、川、渝、鄂3省1市24个县6200多个农户作为问卷调查样本(其中，退耕还林效果样本农户338户，退耕还林后续产业现状样本农户371户，退耕还林后续产业方向选择原因样本农户947户，其余为生态农业及教育扶贫效果调查样本农户)，历时三年调查走访的基础上形成了调查报告；在此基础上绘制了《秦巴山区退耕还林后续产业发展方向选择空间图》，将提供给当地发改委和林业部门。

    通过研究初步形成如下主要研究结论；秦巴山区存在着生态保护与经济社会发展等互相交织的综合矛盾，应将生态保护作为突破口；秦巴山区退耕还林存在着生态效益外显与经济效益内隐的现实问题，科技支撑有望实现退耕还林经济效益内隐向外显转化；退耕还林工程的复杂性和长期性导致了政策与实际背离现象；退耕还林后续产业发展方向选择的思路是“区位分工--因地制宜--市场前景--龙头产业”； “秦巴山区退耕还林”与“连片扶贫攻坚”之间存在关联互动机制的必要性与可能性，其互动逻辑机理是“政府政策引导，地方举措响应”；“秦巴山区退耕还林”与“连片扶贫攻坚”有多种互动途径（模式），应因地制宜采取差异化互动模式；秦巴山区退耕还林后续产业和扶贫攻坚互动机制应走“先经后政”之路，以产业互动纽带构建互动机制；退耕还林对山区贫困具有减缓作用，多策并举社会建设才能最终脱贫。

    成果的应用价值：将退耕还林政策和连片扶贫攻坚政策结合，解决后续产业与地方经济社会规划相脱节的问题，在地方经济社会发展规划架构中形成分工与协作的互动机制。

    绘制的《秦巴山区退耕还林后续产业发展方向选择空间图》，是课题组在对秦巴山区涉及5省1市19个地市112县（区）实地调查的基础上，结合访谈和查阅资料，按照自然禀赋已经形成的产业现状，参照海拔、气候和土壤酸碱度等因素，利用地理信息系统MAPGIS软件将各产业按照大类编号，设计图例绘制成产业空间布局图。从图中可以清晰地看出10种主要后续产业的空间分布情况和分布规律。这5省1市中陕西省涉及6个市40个县（区），甘肃省涉及2市12个县（区），四川省涉及5个市30个县（区）,重庆市涉及5个县，湖北省涉及2市12县（区），河南省涉及4个市13个县。将此图提供当地产业规划的参考依据。该研究对整个贫困地区生态建设提供实证经验。

    成果的社会影响：获奖2项：①“教育移民减轻资源环境承载压力是贫困山区扶贫的必然路径选择—安康市教育扶贫模式实证研究”，获陕西省教育厅2012年度全省教育系统优秀调研报告一等奖。②“秦巴山区保护与发展生态型经济区政策研究”，获2013年陕西高等学校科学技术奖成果三等奖；报纸转摘2次：主要观点被新华社《瞭望》新闻周刊，以题为“安康：教育移民扶贫利益四方”转摘，《华商报》题为：“教育移民安康每年数万人走出大山—教育移民复合扶贫模式的安康样本”作了报道；学术交流3次：在“贫困地区教育扶贫发展论坛”、 “汉水进京与陕南经济发展研讨会”、“陕南汉江保护与开发利用研讨会”上交流发言。

    探索活动发表论文15篇（核心10篇），其中CSSCI  1篇、CSCD 3篇，《人大复印资料》全文收录1篇，条目收录5篇。

    该研究将为“脱贫攻坚”提供借鉴经验。

                  

                                          1.2012年国家社科基金项目开题会（2012.7.6）

                 

                                             2.课题组山阳县寇家沟村退耕还林调查

                 

                                                  3.四川广元调查

                  

                                                 4.四川广元调查